Bancheri respinge acuzațiile lui Bogdan Chirițoiu

ROBOR: Bancheri respinge acuzațiile lui Bogdan Chirițoiu?

În mijlocul tensiunilor ce înconjoară indicele de referință ROBOR, președintele Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu, a lansat o analiză în care susține că modul de stabilire a acestui indice contravine reglementărilor europene privind indicii EURIBOR și cei din alte state membre, precum Polonia și Ungaria.

Potrivit lui Chirițoiu, băncile ar trebui să se abțină de la accesul la cotațiile celorlalte instituții de credit înainte de fixarea ROBOR, pentru a menține confidențialitatea informațiilor. În mod similar, în Polonia și în Ungaria, indicii de referință WIBOR și BUBOR, respectiv, au reglementări stricte care impun păstrarea secretă a datelor de cotare.

Chirițoiu menționează că, în cazul EURIBOR, fiecare bancă din panelul de fixing are obligația de a trata cotațiile ca informații confidențiale, nepublice, sensibile la preț, până la momentul publicării de către administrator.

Această practică este, spre exemplu, detaliată pe site-ul Contributors.

Conform lui Chirițoiu, lipsa confidențialității ar permite băncilor să își coreleze nivelurile de cotă, favorizând astfel creșterea ROBOR. „În absența confidențialității cotațiilor ferme, băncile pot adapta propriile prețuri în funcție de comportamentul celorlalte, în loc să ia decizii autonome pe baza lichidității și estimărilor proprii”, explică el.

Ce spune EURIBOR?

Această coordonare, subliniase autoritatea, afectează concurența și contravine legislației UE în domeniul concurenței.

Chirițoiu citează o „practică bogată” a Comisiei Europene și jurisprudența consistentă a Curții de Justiție a UE în această privință.

El arată și că băncile, în ciuda criticilor, susțin că nu s-a produs nicio coordonare în stabilirea ROBOR.

Bancherii susțin că invocarea legislației europene nu poate înlocui demonstrația juridică.

În plus, băncile sunt supuse normei BNR nr. 4 din 1995, care stipulează că „sunt obligate să afișeze permanent, prin sisteme de difuzare a informației (tip Reuters), nivelurile orientative ale ratelor dobânzilor”. Prin urmare, băncile sunt obligate de BNR să publice nivelul cotațiilor, ceea ce contravine afirmației anterioare a lui Chirițoiu că „reglementările BNR sunt foarte OK”.

Care sunt argumentele bancherilor?

Potrivit CPBR, ROBOR funcționează într-un mecanism instituționalizat, cu reguli prestabilite. Dacă arhitectura acestuia este considerată problematică, trebuie demonstrat care este conducta anticoncurențială concretă atribuită băncilor, distinctă de utilizarea mecanismului în sine.

În comunicatul CPBR, se subliniază că bancherii respectă rolul și atribuțiile Consiliului Concurenței, dar că dezbaterea privind temeinicia deciziei ar trebui să se desfășoare în fața instanțelor de judecată, cu respectarea deplină a dreptului la apărare al fiecărei părți.

Într-un alt paragraf, CPBR a clarificat că „transparența NU este cartel”.

Dreptul concurenței nu obligă participanții la piață să fie orbi la informațiile despre prețuri.

Contează natura informației și comportamentul pe care îl generează. Bănile NU au interese economice identice. O creștere a ROBOR nu generează automat profit pentru fiecare bancă.

Bilanțurile includ active, pasive, costuri de finanțare, expuneri și riscuri diferite. A presupune un beneficiu comun, fără analiza acestor elemente, reprezintă o simplificare economică nejustificată.

Ce rol joacă CPBR?

De asemenea, CPBR a subliniat că lipsa obligației de a calcula prejudiciul NU elimină obligația de a demonstra încălcarea.

O restrângere a concurenței prin obiect poate fi sancționată fără cuantificarea efectelor, dar conduita și calificarea sa juridică trebuie riguros demonstrate. Dreptul european NU instituie o prezumție generală de vinovăție. Dreptul la apărare NU este o formalitate.

Consiliul Concurenței și-a prezentat argumentele. Fiecare bancă are dreptul să le conteste în instanță.

Dezbaterea publică trebuie să respecte independența justiției și să evite transformarea unei dispute juridice într-un proces mediatic.

Pentru mai multe detalii, citirea articolului complet este recomandată.