Băncile din dosarul ROBOR primesc sancțiunile motivate până pe 5 octombrie

Termen limită pentru contestații

Autoritatea Concurenței a stabilit un termen ferm: băncile implicate în controversatul dosarului ROBOR vor primi deciziile motivate ale Consiliului Concurenței până pe 5 octombrie. Această dată marchează începutul unui nou ciclu procedural. Instituțiile de credit au la dispoziție 30 de zile pentru a formula eventualele contestații împotriva sancțiunilor. Același interval de o lună este acordat și pentru plata amenzilor, o presiune imediată asupra lichidităților entităților vizate.

Acuzarea de comportament coordonat

Consiliul Concurenței susține că băncile au adoptat un comportament coordonat în mecanismul de formare a indicelui ROBOR. Schimburile de date confidențiale, în special cele legate de prețuri, au distorsionat cotațiile de piață. Deși băncile au anunțat intenția de a contesta măsurile, procesele juridice se vor desfășura pe mai multe niveluri: Curtea de Apel București pentru fond, urmată de Înalta Curte de Casație și Justiție în recurs. Experții estimează că acest demars judiciar se va întinde pe câțiva ani, datorită complexității subiectului.

Impactul financiar al amenzilor

Sancțiunile impuse reprezintă o pondere variabilă, între 5 și 7% din veniturile brute ale fiecărei bănci, în funcție de mărimea acesteia. În faza inițială a dezbaterilor, Consiliul a evaluat posibilitatea unei pedepse de până la 10%, plafonul legal maxim. Contextul macroeconomic arată că băncile au acumulat profituri nete de aproximativ 7,3 miliarde de lei la jumătatea anului în curs. Chiar dacă instanțele ar suspenda executarea amenzilor până la soluționarea definitivă, băncile vor fi obligate să constituie provizioane contabile. Această mișcare va impacta negativ rezultatele financiare raportate, indiferent de evoluția proceselor. Există și posibilitatea ca instanțele să reducă cuantumul amenzilor, chiar dacă confirmă vinovăția băncilor.

Tensiunea între BNR și Concurență

Regulamentele BNR impun băncilor menținerea cotațiilor publice active pe tot parcursul zilei de tranzacționare, inclusiv în fereastra de 15 minute dedicată fixării valorii ROBID-ROBOR. Consiliul Concurenței argumentează că, în această perioadă scurtă, instituțiile au putut exercita o influență reciprocă asupra prețurilor. Bogdan Chirițoiu, președintele autorității, a precizat că amploarea acestei influențe s-a manifestat la nivelul unor fracțiuni de procent, un detaliu tehnic cu consecințe sistemice.

Dezbateri publice și litigii civile

Sectorul bancar și BNR au argumentat că creșterea ROBOR după toamna anului 2021 a fost determinată de dinamica inflației și de ajustările ratelor de dobândă ale băncilor centrale, într-un context similar cu cel din alte jurisdicții. Pe lângă riscurile juridice interne, băncile se confruntă cu perspectiva unui val de litigii civile, declanșate de clienții care consideră că au fost prejudiciați prin vicierea modului de calcul al dobânzii.

Modificări legislative

Senatul a intervenit pentru a modifica calendarul aprobării mecanismului de compensare a consumatorilor. PSD promovează un proiect de lege pentru compensarea automată a clienților prejudicați, inițiativă susținută de Consiliul Concurenței, deși acesta a subliniat necesitatea clarificării unor aspecte tehnice. Camera superioară a prelungit termenul de adoptare tacită a propunerii legislative L447/2026, care reglementează compensarea financiară a consumatorilor afectați de practici anticoncurențiale. Termenul inițial de 45 de zile, expirând pe 2 octombrie, a fost extins la 60 de zile, mutând data-limită la 17 octombrie. Până atunci, senatorii pot introduce amendamente și vota modificări în plen. Proiectul a beneficiat deja de un aviz favorabil și așteaptă rapoartele finale ale comisiilor de fond, înainte de votarea finală.